Процедура оцінки впливу на довкілля — Простими кроками до позитивного Висновку
З моменту введення в дію Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» у Реєстрі нараховується 4019 справ. Впевнені, що кожний суб’єкт господарювання на одному з етапів задавав собі питання «Чи все я роблю відповідно до Закону?».
Наразі всі, хто хоча б один раз пройшов процедуру до кінцевого результату, вважає що тепер можна запускати наступну справу, і ніяких перешкод на шляху до позитивного Висновку не буде.
Саме для цього наші експерти підготували для Вас матеріал з покроковими інструкціями для досягнення не тільки якісного результату, але й проходження процедури згідно з встановленими строками:
- Визначаємося з необхідністю проведення ОВД – дивимося перелік видів планованої діяльності і об’єктів які підлягатимуть процедурі (ч. 2 ч.3 ст. 3 Закону).
- Готуємо і подаємо Повідомлення про плановану діяльність.
- Оприлюднюємо Повідомлення в Реєстрі. На сайті http://eia.menr.gov.ua/uk реєструємо особистий кабінет.
- Публікуємо Повідомлення.Публікація Повідомлення у 2-х друкованих ЗМІ (не пізніше трьох робочих днів з моменту оприлюднення Повідомлення) розміщення Повідомлень на дошках оголошень за місцем планованої діяльності.
- Очікуємо реакцію громадськості 25 робочих днів.
- Отримуємо зауваження та пропозиції громадськості до планової діяльності, щодо обсягу досліджень і рівнів деталізації інформації, яка підлягає включенню до Звіту.
- Надання умов для обсягу досліджень і рівня деталізації інформації, що підлягає Оцінці впливу на довкілля.
- Готуємо звіт з Оцінки впливу на довкілля. Плануємо дату оприлюднення Звіту.
- Підписуємо договір про проведення Громадських слухань з уповноваженим територіальним або центральним органом.
- Завантажуємо в реєстр Звіт і Оголошення про початок громадських обговорень. Обов’язково направляємо Звіт за місцем провадження планованої діяльності для ознайомлення з ним громадськості.
- Громадські обговорення.Аналіз інформації, наданої в звіті, додаткової інформації, яку надає суб’єкт господарювання, інформації, отриманої від громадськості під час громадського обговорення, іншої інформації і результатів здійснення процедури оцінки транскордонного впливу, якщо вона здійснювалася.
- Отримання Висновку з оцінки впливу на довкілля.
- Прийняття рішення про проведення планової діяльності.
Наша команда отримала більше 300 позитивних Висновків з ОВД та завжди готова допомогти Вам досягти бажаного результату.
Не забувайте, що секрет успішного проходження процедури ОВД – грамотний вибір Компанії-Виконавця.
Вимоги до Компанії-Партнера
Ми підготували перелік обов‘язкових вимог в процесі проходження процедури Оцінки впливу на довкілля:
- Наявність і надання підтверджень успішного досвіду проходження процедури ОВС.
Посилання на реєстр ОВС, а саме на звіти, в яких розробником є Компанія-претендент, і тільки по завершених процедур, в яких є позитивний висновок.
У пріоритеті ті висновки, які отримані по вашому типу планованої діяльності.
- Відгуки від Клієнтів на фірмових бланках.
Не завжди показовим буде висновок в процесі проходження процедури. Найчастіше відгук – кращий показник адекватності та професіоналізму компанії, так як процес отримання самого укладення міг бути для Компанії-клієнта болісним і довгим.
- Скан-копії договорів, з Компаніями, які вже отримали висновок.
Не завжди Компанії на титульній сторінці Звіту вказують розробника. Хорошим доказом буде договір по конкретному об’єкту в реєстрі.
Підтвердження кваліфікації розробників
- Скан-копії свідоцтв, сертифікатів і дипломів (українських і європейських стандартів), які підтверджують достатній рівень кваліфікації співробітників Компанії, за різними напрямками:
- оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС);
- охорона атмосферного повітря;
- охорона водних ресурсів;
- поводження з відходами та ін.
- Накази про призначення цих співробітників в штат компанії.
Багато компаній використовують фрілансерів, за якість і швидкість роботи, яких, вони не можуть нести відповідальність.
Гра на людському факторі може повністю обнулити прогрес в процесі проходження процедури ОВД, або привести до отримання відмови.
Наявність дозволів та акредитації компанії.
Компанія повинна бути внесена в список розробників документів у яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих для підприємств, організацій та фізичних осіб-підприємців.
В процесі розробки Звіту спеціалісти повинні займатися прорахунком можливих викидів забруднюючих в атмосферне повітря під час ведення планованої діяльності, а некваліфіковані співробітники можуть зробити невірні прорахунки, що призведе в результаті до невідповідності вказаних у Висновку даних з реальною ситуацією.
Додаткові важливі параметри
Іноді можуть грати першочергову роль в процесі вибору Компанії-підрядника наступні параметри:
- Зверніть увагу на коментарі від уповноваженого органу в роз’ясненні до Висновку: коректність і якість розробленого звіту.
Важливо розуміти: не прописані якісь додаткові умови, чи не вказана необхідність проведення додаткової процедури.
- Ви можете подивитись, як в Компанії організований процес контролю дотримання термінів і всіх етапів проходження процедури. Будь-яка дрібниця або помилка може коштувати додатково витрачених грошей і часу.
Великі системні Компанії мають окремий Відділ Супроводження. Завдання співробітників таких відділів складається ТІЛЬКИ в контролі термінів і умов проходження процедури ОВД.
- Вивчити умови договору: на скільки КЛІЄНТ захищений і на скільки Виконавець готовий нести відповідальність за свою роботу.
Важливо звернути увагу на те, як буде складено договір, чи є відповідальність Компанії за недотримання термінів або отримання негативного результату в процесі проходження процедури. Немає відповідальності – немає гарантії.
- Підписання Договору здійснювати тільки при особистій зустрічі.
Обов’язково відвідайте офіс, познайомтесь з співробітниками Компанії.
- Вивчити відгуки в Інтернеті не тільки клієнтів, але і співробітників Компанії, які там працювали / працюють.
«Внутрішня кухня» і те, як побудований бізнес зсередини, сильно впливає на якість надання послуг і кінцевий результат.
- Сертифікація по ISO 140001 та 9001.
Наявність сертифікатів вимагає часу і грошей – непряма ознака впевненого гравця ринку.
Навряд чи дрібні компанії можуть собі це дозволити.
- •Наявність Договору на ЕОЛ – програму, яка використовується в процесі розрахунку кількості викидів забруднюючих речовин.
Немає договору – немає програми, – немає впевненості, що роботу робить саме ця Компанія і Ви не зіткнулися з посередником, або ще гірше – з шахраями.
- Вивчіть представленість Компанії в соціальних мережах.
Медійність Компанії – ознака того, що вона не ховається і широко афішує свою діяльність.
- Наявність Гарантії розробника на свій продукт по завершенню договірних умов.
Якщо Компанія готова відстоювати правельністі результату – значить спеціалісти розуміють, що роблять, і готові нести відповідальність.
Знайомлячись з роботою Компанії-претенденти, аналізуючи рівень її компетенції і вартості послуг, зверніть особливу увагу на питання:
- хто оплачує обов’язкове розміщення повідомлень в газетах;
- хто бере участь в громадських слуханнях та представляє інтереси компанії;
- хто відповідає за всі важливі етапи проходження процедури ОВД.
Низька ціна на старті – не гарантія низької ціни результату в фіналі.
Будьте уважні у виборі! Довіряйте тільки професіоналам!