Обращение с опасными отходами — как получить лицензию?

Жизненный путь от нужной вещи к ненужному отходу проходит на предприятии, учреждении и даже у нас дома. Но знаем ли мы, куда потом законно девать эти отходы, кому их можно передать и что с ними будет дальше, после того, как их заберут? Достаточно часто об этом не задумываются, выбрасывая свои отходы в мусорное ведро или передавая организации, которая не имеет надлежащих документов, но зря …

Ведь отходы — это вещи, материалы или предметы, которые перестали быть нужными и от которых мы хотим избавиться. Вместе с тем понятие «отходы как вторичное сырье» указывает, что их можно:

  • утилизировать — использовать как вторичные материальные или энергетические ресурсы;
  • переделать — изготовить новую продукцию другим предприятиям, для которых это уже будет материальная ценность.

 

Для дальнейшего обращения с отходами, к которым относятся:

  • сбор,
  • перевозка,
  • хранение,
  • обработка (переработка, сортировка),
  • утилизация,
  • удаление,
  • обезвреживание и захоронение,

необходимо передавать их организации, которая имеет соответствующие разрешительные документы.

Если Вы намерены осуществлять операции по обращению с отходами — в первую очередь, нужно получить лицензию, без которой существует угроза привлечения руководителя предприятия к административной, а в некоторых случаях — и к уголовной ответственности!

Это касается и субъектов хозяйствования, которые образуют отходы и передают их организации без имеющейся действующей лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами (далее — Лицензия), пункт 14 части первой статьи 7 Закона Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности».

Важно!

Не подлежит лицензированию и уплате экологического налога за временное хранение (накопление) субъектом хозяйствования образованных ими опасных отходов, если в течение года со дня образования опасные отходы передаются субъектам хозяйствования, которые имеют Лицензию.

Порядок получения Лицензии

Порядок получения Лицензии определен в статьях 10-13 Закона Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» (далее — Закон), исчерпывающий перечень документов и требований — в Лицензионных условиях осуществления хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами (далее — Лицензионные условия), утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 13.07.2016 № 446.

Сейчас Лицензии выдает Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, пакет документов направляется:
— нарочно;
— почтовым отправлением с описью вложения;
— в электронной форме (через Единый государственный портал административных услуг).

Документы, представляемые для получения (переоформления) Лицензии:

  • 1. Заявление о получении Лицензии.
  • 2. Документы в соответствии с лицензионными условиями, которые включают:
    2.1. Сведения за подписью соискателя Лицензии о наличии материально-технической базы, необходимой для осуществления хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами (по форме согласно приложению 2), вместе с копиями подтверждающих документов, заверенными печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта хозяйствования , позволяющие ее идентифицировать, а также копиями документов, подтверждающих право собственности или аренды на указанную материально-техническую базу, заверенными печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта хозяйствования.
    2.2. Сведения о наличии декларации безопасности и плана локализации и ликвидации аварии на объекте (в случае внесения объекта в Государственный реестр объектов повышенной опасности) в произвольной форме.
    2.3. Сведения за подписью соискателя Лицензии о наличии собственных или арендованных производственных площадей (помещений), необходимых для осуществления хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами, вместе с копиями документов, подтверждающих право собственности или аренды на производственные площади (помещения), по форме согласно приложению 3.
    2.4. Сведения о наличии документов разрешительного характера по форме согласно приложению 6.
    2.5. Перечень опасных отходов, на обращение с которыми получается Лицензия.
    2.6. Копии, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта хозяйствования:
    — паспорта места удаления отходов (в случае осуществления удаления или захоронения опасных отходов);
    — регистровой карты объекта обработки и утилизации отходов по форме, установленной Министерством защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины;
    — технологического регламента.
  • 3. Копия паспорта руководителя соискателя Лицензии (или его уполномоченного представителя) с отметкой контролирующего органа об уведомлении в отказе по своим религиозным убеждениям от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (подается только физическими лицами — предпринимателями, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом в соответствующий контролирующий орган).
  • 4. Опись документов, представляемых для получения Лицензии, предоставляются в двух экземплярах (в случае представления документов в бумажной форме).
    Один экземпляр описи выдается соискателю Лицензии с отметкой о дате приема документов органом лицензирования и подписью уполномоченного лица.

 

Обязательные требования к осуществлению хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами:

 

Кадровые требования

Лицензиат должен иметь штатную численность специалистов соответствующего уровня подготовки, а экологические знания (диплом, сертификат) являются обязательным требованием к должностным лицам. Допуск к обращению с опасными отходами разрешается только тем лицам, которые прошли профессиональную подготовку по обращению с опасными веществами. Работники должны знать, выполнять и соблюдать правила и нормы охраны труда, санитарно-гигиенических требований и противопожарной защиты, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и т.д.

Организационные требования

Лицензиат осуществляет операции в сфере обращения с опасными отходами при условии:
предоставления сведений для идентификации объекта обращения с опасными отходами;
наличия плана локализации и ликвидации аварии на объекте (в случае внесения объекта в Государственный реестр объектов повышенной опасности);
наличия разрешительной документации на выбросы и специальное водопользование и т.д.

Технологические требования

Субъекты хозяйствования для осуществления операций в сфере обращения с опасными отходами должны иметь материально-техническую базу (вместе с документами, дающими возможность ее идентифицировать), места хранения (площадки и складские помещения).
Производственные помещения должны обеспечивать предотвращение загрязнения отходами окружающей природной среды, на каждое место или объект хранения и удаления отходов составляется специальный паспорт, сбор и сортировка отходов осуществляется по видам и классам опасности для дальнейшего определения наиболее оптимальных направлений обращения с ними и др.

Основанием оставить заявление о получении Лицензии без рассмотрения является:
  • представление не в полном объеме документов, прилагаемых к заявлению;
  • заявление или хотя бы один из документов, который прилагается к заявлению о получении лицензии:
    — подписан лицом, не имеющим на это полномочий;
    — оформлен с нарушением требований Закона, составленный не по установленной форме или не содержит данных, которые обязательно вносятся в них по Закону;
    — подача заявления с нарушением сроков;
    — отсутствие в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований сведений о соискателе лицензии (предприятия) или наличие сведений о государственной регистрации его прекращения.

 

Основанием для принятия решения об отказе в выдаче Лицензии по результатам рассмотрения заявления о получении Лицензии являются:

— установление несоответствия соискателя Лицензии лицензионным условиям, установленным для осуществления вида хозяйственной деятельности, указанного в заявлении о получении Лицензии;
— выявление недостоверности данных в подтверждающих документах, поданных соискателем Лицензии.

Сроки

Сообщение о выдаче Лицензии — до 3-х рабочих дней.
Решение о выдаче Лицензии — 10 рабочих дней.

Приобретение соискателем Лицензии права на осуществление вида хозяйственной деятельности, подлежащей лицензированию, происходит с момента внесения данных о решении органа лицензирования о выдаче ему Лицензии в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.

Перечень лицензиатов на осуществление хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами размещен на официальном сайте Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины (Раздел: Бизнесу — Разрешения и лицензии — Лицензионный реестр (обращение с опасными отходами) — файл «Перечень лицензиатов на осуществление хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами».

Получение Лицензии является платной административной услугой, стоимость которой составляет один прожиточный минимум для трудоспособных лиц, действующему на день принятия органом лицензирования решения о выдаче Лицензии.

Путь получения Лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по обращению с опасными отходами сложный и хлопотный, требует большого запаса знаний в области охраны природы и умений организовать процесс обращения с опасными отходами.

Закажите обратный звонок — наши специалисты свяжутся с Вами и помогут разобраться во всех вопросах получения Лицензии по обращению с опасными отходами.

 

div#stuning-header .dfd-stuning-header-bg-container {background-image: url(https://expertcentr.com.ua/wp-content/uploads/2018/12/bg_pages5.jpg);background-size: cover;background-position: top center;background-attachment: fixed;background-repeat: no-repeat;}#stuning-header div.page-title-inner {min-height: 300px;}div#stuning-header .dfd-stuning-header-bg-container.dfd_stun_header_vertical_parallax {-webkit-transform: -webkit-translate3d(0,0,0) !important;-moz-transform: -moz-translate3d(0,0,0) !important;-ms-transform: -ms-translate3d(0,0,0) !important;-o-transform: -o-translate3d(0,0,0) !important;transform: translate3d(0,0,0) !important;}